答题思维

观点现象分析题是指针对某个人、某些人的观点或者某个社会现象作出判断分析并加以说明的题目。一般要先依据资料解释抽象的观点、现象并表明态度，然后分析论证，综合考虑问题、原因、危害、意义、对策和事例等要素，最后进行总结。此类题型的题干中一般会出现“对..…观点／现象的认识／见解／看法／评价／理性看待”等词汇，要求中常常会出现，观点明确”这匹个字。

作答观点现象分析题时，首先，针对题干中抽象的观亩或者现象进行解释并表态。注意资料中传达出的态度，有些资料会直接给出，勾画即可；有些资料需要阅读后进行归纳概括。南用的表达态度的方式有三种：（1)赞同的、科学的、合理的、全面的；（2)反对的、不科学的不合理的、不支持的、偏颇的、偏激的、绝对的、片面的；（3)辩证看待、未知的：有积极方面也有消极方面的，有待考证、尚未定论的。其次，分析论证，综合考虑问颖、原因、危害、意义和事例等要素，凡是与题干观点或现象相关的要素都要进行勾画，相同的则放在同—类别。最后，针对问题，若资料中有相应的对策，则可以补充到答案中作为总结部分的内容。

2020山东(A类）第一题（政府职能）

请根据“给定资料1"谈谈你对B市”一枚印章管审批＂的认识。(20分）

要求：观点明确，认识深刻，思路清晰；不超过350字。

资料l

行政审批制度改革和政务服务提升，是助力一个城市高质量发展的重要因素。近年来，B市行政审批服务坚持以人民为中心的发展思想，制定了“1234+N"的三年工作计划，即“一年基础规范、两年创新提升、三年品牌突破＂的工作思路，实施创新发展、标准规范、协同推进和智慧引领四大战略，努力实现“省内领先、国内一流”的目标。

2018年底，B市相对集中行政许可权改革推出关键举措，市行政审批局挂牌成立，陆续承接27个部门的262项行政审批服务事项。2019年4月，市行政审批局正式办理划转业务，开启”一枚印章管审批“政务服务新模式。同年9月，B市出台《关千推进制度创新加快流程再造实现“在B市全办成＂的实施意见》，创造性推出了＂一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办＂的服务举措，成为该市提升审批服务水平、优化营商环境的行动纲领。围绕“在B市全办成“服务品牌建设，B市实施“窗口无否决权＇，努力实现“一次办成“，全力营造“审批有速度、服务有温度”的政务服务环境。与此同时，创新实施内部业务、横向部门、纵向层级和社会多元主体的“四维协同“机制，逐步完善适应改革要求的行政审批服务新机制，变审批服务”一家办理”为“多元服务”，为审批服务高频顺畅运转提供了有力保障。在这里，办件人体验着“车间流水线”式的审批服务，感受着窗口人员亲人般的问候；在这里，“一枚印章管审批“让企业能够腾出更多精力，轻装上阵；在这里，办件人有事就办，高效便捷。

为进一步推进工作，B市行政审批局工作人员采用事先介入的办法，在官网上提前发布《一次性告知清单》，让群众清清楚楚知道需要准备的材料有哪些。材料准备好后，申请人可直接在线办理相关事项，所需材料可拍照上传提交。材料上传后，行政审批局通过内部“流水线”式的方式进行审核，审完一证出一证。在踏勘环节，该局组织审批一科、二科“联合跑＂，大幅提升工作效率。除“网上办“，还推出了“流动审批＂，不定期在辖区各商务楼宇开展集中审批服务，企业从递交材料到办结发证平均不到1小时。

针对市民，该局开发了手机应用程序，将与市民生活相关的213个政务服务事项＂掌上化”，实现了办理审批的＂触手可及“。“现在政府行政审批效率真是高。”许多办事群众由衷地为行政审批局的工作点起了赞。

Q公司是一家专门从事商业装修工程的装饰公司，该公司承接的某购物中心装修装饰工程施工许可证是首张加盖“B市行政审批局“公章的施工许可证。公司负责人对B市相对集中行政许可权改革带来的便利深有体会：＂过去，公司办理一个项目的施工许可，往往要跑好几个部门，走好几道程序，交好几套材料，有时材料不全，还得来回反复跑，所有程序跑下来，会耽误不少工期，影响工程进度。没想到这次正好赶上政策改革，现在只需要根据行政审批局官网上列举的材料清单，通过网上一次性提交，行政审批局在线核验就可以了，连窗口都不用跑了，核验通过后，行政审批局会通过快递将施工许可证邮寄给我们，这比以前省下不少时间，真是太方便了！”

B市通过审批“瘦身”、权力下放、清单公开等一系列举措，为顺利开展事项划转、实现“一枚印章管审批＂、优化提升服务等奠定了坚实基础。该市行政审批局挂牌运行一年多来，共受理审批服务事项21万余件，按时办结率100%，群众满意度排名连续位居前列。B市市场活力持续进发，累计培育国家级高新技术企业超700家，上市企业11家，成为省内的产业大区和创新强区，市场主体增速居全省第一。

答题演示

第—步——审题

通过勾画题目关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和作答要求等。

请根据“给定资料1"（出现“根据“一词，提示我们本题只需阅读资料］），谈谈你对B市”一枚印章管审批“的认识［1、由“谈谈你对..…的认识”可知，本题是观点现象分析题，其一般答题思路是“解释抽象的观点、现象＋表态＋分析论证（综合考虑问题、原因、影响等要素，资料涉及几个写几个）＋总结（一般为对策）”,但并非适用于所有题目，可根据资料的具体情况进行适当调整。＠就本题而言，可以初步预判答题思路：首先，题干中的“一枚印章管审批“为专有名词，资料有解释的内容时可先结合资料对其进行解释并表态；其次，“一枚印章管审批“提示对策，则”分析论证”部分侧重千对策要素；最后，可对“一枚印章管审批“进行总结及展望等。以上作答思路，具体还要结合资料来进一步确证］。（20分）

要求：观点明确，认识深刻，思路清晰；不超过350字

第二步——阅读资料，寻找要点，梳理逻辑

资料I:

段l：行政审批制度改革和政务服务提升，是助力一个城市高质量发展的重要因素。近年来，B市行政审批服务坚持以人民为中心的发展思想，制定了“1234+N"的三年工作计划，即“一年基础规范、两年创新提升、三年品牌突破＂的工作思路，实施创新发展、标准规范、协同推进和智慧引领四大战略，努力实现“省内领先、国内一流”的目标。

本段主要介绍B市行政审批服务改革的目标，暂时没有出现“一枚印章管审批＂，属于背景资料，快速略读。

段2: 2018年底，B市相对集中行政许可权改革推出关键举措，市行政审批局挂牌成立，陆续承接27个部门的262项行政审批服务事项。2019年4月，市行政审批局正式办理划转业务，万昼“一枚印章管审批“政务服务新模式。同年9月，B市出台《关千推进制度创新加快流程再造实现“在B市全办成＂的实施意见》，创造性推出了＂一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办＂的服务举措，成为该市提升审批服务水平、优化营商环境的行动纲领。围绕“在B市全办成“服务品牌建设，B市实施“窗口无否决权”，努力实现“一次办成“，全力营造“审批有速度、服务有温度”的政务服务环境。与此同时，创新实施内部业务、横向部门、纵向层级和社会多元